История

Учреждение, будучи признанным лидером в области комплексного развития единой транспортной системы, координирующим деятельность отраслевых научно-исследовательских и проектных организаций при решении транспортных проблем, объединяет усилия всех специалистов с целью повышения эффективности развития и работы транспорта страны.

Учреждение прошло большой исторический путь, смогло преодолеть очень трудный переходный период 90-х годов и максимально сохранить свой научный потенциал и традиции.

В последние годы учреждение возглавляло работу в сфере стратегического планирования развития транспортного комплекса Российской Федерации: разработало Транспортную стратегию Российской Федерации, Федеральную целевою программу «Модернизация транспортной системы России» и ее подпрограмм, Федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)», сохранило лидирующие позиции в исследованиях проблем международного сотрудничества и региональных аспектов развития транспорта. В последние годы учреждением был подготовлен целый ряд документов, получивших одобрение Правительства Российской Федерации.

С оптимизмом мы смотрим в будущее нашего Научного центра. Экономический рост России, ее интеграция в мировую экономику, дальнейшая трансформация роли государства в управлении от директивных методов к регулирующим функциям предопределяет необходимость применения комплексного подхода к развитию транспорта страны.

Такой подход должен базироваться на анализе и прогнозе развития производительных сил страны, транспортно-экономических связей и перевозок грузов и пассажиров во всех видах сообщений, оптимизации перспективной деятельности разных видов транспорта, выработке государственной политики в тарифной, налоговой, технической и других областях, обоснованных позиций государства при действиях на международной арене. Именно в этом ключе уреждение намерено продолжать свою работу.

Вехи 65-летней истории

Научный центр по комплексным транспортным проблемам Минтранса России (НЦКТП) ведет свою историю с Секции по научной разработке проблем транспорта, находившейся в составе Академии Наук Советского Союза, руководство которой осуществлял академик В.Н. Образцов.

С 1 января 1955г. На базе Секции начал функционировать Институт комплексных транспортных проблем (ИКТП).

Решение об организации ИКТП было принято Советом Министров СССР 5 октября 1954 года в целях расширения научных исследований по разработке технико-экономических проблем взаимодействия различных видов транспорта комплексного развития единой транспортной сети.

 

В то же время, в связи с научно-техническим прогрессом в промышленности открылись возможности для ускоренного развития автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта, что потребовало их учета при обосновании направлений развития транспортной системы страны.

В короткие сроки в ИКТП был сформирован работоспособный научный коллектив, в который вошли видные ученые-транспортники, специалисты с большим опытом практической работы в транспортных структурах, молодые специалисты, окончившие транспортные высшие учебные заведения.

Это позволило развернуть широкие исследования по организации взаимодействия транспорта с отраслями народного хозяйства, по направлениям развития транспортного комплекса страны и по другим актуальным транспортным проблемам, постоянно расширяя их круг. Исследованиями ИКТП были охвачены все виды магистрального и местного транспорта, включая городской пассажирский и промышленный. Все они рассматривались как составные части единой транспортной системы, решающей одну общую задачу эффективное удовлетворение потребностей экономики и населения в перевозках. Тематика и содержание исследований ИКТП всегда отвечали насущным практическим нуждам страны и стоящим перед ней задачам в области транспорта. Значительное место в них занимала разработка предложений по транспорту к проектам перспективных и пятилетних планов социально-экономического развития страны. В этих целях проводились исследования по организации слаженной работы видов транспорта и рациональному распределению перевозок между ними, по принципам и направлениям формирования единой транспортной сети страны, развитию энергетики транспорта и задачам в области технического прогресса транспортных средств, по совершенствованию методов обоснования плановых решений в области транспорта, разработке методического аппарата и нормативов.

Результаты исследований содержали практические рекомендации по изучаемым вопросам и были непосредственно связаны с решением конкретных проблем общегосударственного масштаба (электрификация железных дорог на переменном токе, сооружение Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, расширение системы контейнерных перевозок и др.).

Коллектив ИКТП привлекался к решению всех крупных транспортных проблем, возникавших в ходе социально-экономического развития страны. Ежегодно на коллегии Госплана СССР заслушивались доклады и принимались решения по материалам его исследований. Высокая квалификация коллектива ИКТП и разработка им коренных проблем развития транспорта страны принесли ему заслуженный научный авторитет и позволили стать центром, координирующим деятельность отраслевых транспортных научно- исследовательских и проектных организаций при решении общих для всех видов транспорта и наиболее важных отраслевых транспортных проблем.

ИКТП получил признание и на международной арене. Многие специалисты ИКТП оказывали практическую и научную помощь в обучении кадров и в разработке долгосрочных программ развития транспорта и транспортной инфраструктуры за рубежом (в Болгарии, Чехословакии, Польше, Вьетнаме, ГДР, Афганистане, Монголии, Йемене, Ливии, Ираке, Кубе и др.).

За годы существования Института было подготовлено 40 докторов и более 250 кандидатов наук.

В ИКТП собрана богатейшая научно-техническая библиотека, насчитывающая более 30 тыс. томов и пособий и представляющая собой уникальный фонд научных работ по всем видам транспорта: железнодорожному, речному, морскому, воздушному, автомобильному, промышленному и трубопроводному.

В настоящее время НЦКТП является федеральным государственным бюджетным учреждением в системе Министерства транспорта Российской Федерации.

Основные направления его деятельности: мониторинг реализации Транспортной стратегии Российской Федерации и научно-техническое сопровождение функционирования и перспективного развития транспортной системы России.

Учреждение проводит исследования по проблемам взаимодействия транспорта с другими отраслями народного хозяйства и прогнозирования спроса на перевозки пассажиров и грузов, по институциональным и структурным преобразованиям на транспорте, инвестиционной, инновационной и тарифной политике, обоснованию решений в области транспорта в условиях рыночных отношений, комплексной разработке проектов развития транспорта, рациональных схем освоения перевозок на отдельных направлениях, созданию информационной базы и мониторингу функционирования и развития транспорта страны, повышению его конкурентоспособности на мировом рынке транспортных услуг. На их основе Научным центром осуществляются:

• комплексный экономический анализ функционирования и развития транспорта России, разработка стратегии, концепций, прогнозов, схем и целевых программ его развития;
• выработка рекомендаций по согласованной политике функционирования и развития на взаимовыгодной основе транспортных систем государств-участников СНГ и использованию их коммуникаций для транзитных перевозок;
• разработка направлений интеграции транспорта России в европейскую и мировую транспортные системы.

Исследования выполняются по заказам Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации и других федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и отдельных предприятий и организаций.

Наиболее значимыми работами, выполненными в современный период работы учреждения (1995 - 2005 гг.), являются:

1. Подготовка проекта Концепции государственной транспортной политики Российской Федерации.

Концепция была одобрена Правительством Российской Федерации в 1997 году. Она послужила основой для налаживания делового взаимодействия транспортных предприятий и структур с органами государственного и местного управления, а также с потребителями транспортных услуг, и во многом способствовала адаптации транспорта к новым экономическим условиям. Положения Концепции сохраняют актуальность и в настоящее время.

2. Разработка прогнозов развития транспорта России.

Прогнозы охватывали все виды транспорта, разрабатывались как составная часть общих прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную и среднесрочную перспективу и содержали оценки ожидаемого спроса на перевозки пассажиров и грузов, рекомендации по рациональным структурным преобразованиям и необходимому развитию производственно-технической базы видов транспорта с определением капитальных вложений для этой цели, их эффективности и источников финансирования.

Все виды транспорта в них рассматривались как составные части единой транспортной системы страны, согласованно решающие существующие транспортные проблемы.

Результаты прогнозов были использованы государственными органами при разработке направлений социально-экономического развития страны

3. Разработка федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)».

Утверждена Правительством Российской Федерации в 2001 г.

В программе на основе анализа современного положения и задач в области транспорта разработаны мероприятия по согласованному развитию всех видов отечественного транспорта, представленные в виде перечня необходимых инвестиционных проектов на период до 2010 года. Внимание в ней сосредоточено на ускоренном обновлении технических средств транспорта и на устранении «узких мест» в развитии инфраструктуры федерального значения.

Заложенная в документе стратегия планирования и финансирования развития транспортной инфраструктуры полностью сочетается с современными методологическими принципами, используемыми на международном уровне.

4. Исследование проблем развития международных транспортных коридоров.

В 2000 г. подготовлены «Основные направления формирования и развития международных транспортных коридоров на территории Российской Федерации», которые были одобрены Правительством Российской Федерации. На их основе разработана подпрограмма «Международные транспортные коридоры» в составе ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)

Подпрограмма содержит мероприятия по развитию и совершенствованию российских железнодорожных магистралей, автомобильных дорог, морских портов, внутренних водных путей, аэропортов гражданской авиации и автомобильных грузовых терминалов, а также систем связи, расположенных в международных транспортных коридорах.

Основу этих мероприятий составляет перечень инвестиционных проектов с их необходимыми характеристиками.

5. Исследование проблем развития транспорта в регионах Российской Федерации.

Основная направленность этих исследований - разработка программ и схем комплексного развития транспорта и логистических технологий в крупных экономических районах, федеральных округах и отдельных субъектах Российской Федерации. В их числе Концепция государственной транспортной политики и Программа развития транспортного комплекса Республики Татарстан, а также программы развития транспорта в регионе «Большая Волга», в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, в Волгоградской, Тюменской, Самарской и Калужской областях.

6. Разработка проблем международного сотрудничества в области транспорта.

Учреждением подготовлены научно-аналитические материалы для проводившихся в г. Санкт-Петербурге в 1998, 2000 и 2003 гг. трех Международных евроазиатских конференций по транспорту. Значительное внимание в работах последних лет уделялось вопросам проведения согласованной политики функционирования и развития на взаимовыгодной основе транспортных систем Союзного государства России и Белоруссии, государств-участников СНГ, использованию их коммуникаций для транзитных перевозок.

НЦКТП осуществляет научно-методические разработки по вопросам международного сотрудничества Российской Федерации в области транспорта в рамках международных организаций (КВТ ЕЭК ООН, ЭСКАТО ООН, АТЭС, АСЕАН, ВТО, МАК и др.), проводит исследования, связанные с перспективой присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО) в части, касающейся транспорта.

Научный центр участвовал в ряде международных проектов, осуществлявшихся под эгидой Европейских Сообществ.

Наиболее значимыми работами, выполненными в последнее десятилетие работы учреждения (2006 - 2016 гг.), являются:

1. Разработка Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (2007 год) и её актуализация (2012 год);

2. Разработка Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)».

3. Разработка и актуализация концепции создания Автоматизированной системы управления транспортным комплексом (АСУ ТК).

4. Разработка, реализация в виде программного продукта и последующая эксплуатация транспортно-экономического баланса Российской Федерации.

• прогнозирование развития транспортного комплекса и грузопотоков на уровне Евразийского континента и повышение компетенций в сфере международных транспортных коридоров;
  
• цифровизация транспортного комплекса и внедрение новых транспортных технологий;
  
• экологический мониторинг и минимизация воздействия транспорта на окружающую среду;
  
• минимизация воздействия изменений климата на транспортную инфраструктуру.